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财务行政论
目录简介
分预算编成、预算之议定、财务行政、财政之监督等5编，逐一叙述各种财务制度的原理及各国施行的效果，并指出我国现行制度之不完善
目录
序
第一编 绪论
第一章 一般理念
预算与财务行政之关系
确立预算制度之两要件
实行预算有六项效用
第二章 预算之本质
第一节 预算在财政统制上之性质
预算为财政统制之根据
昔从岁入统制
今有从收支双方统制之必要
统制之意义
为适应各种事态
为长期计划之一片断
为各方面预算之协调
为确定性中具有弹性之运用
为增进效能
故财务制度应统一处理
第二节 预算在法理上之性质
预算之是否为法律有三说
法律说
有时为法律有时为行政说
非法律说
预算适合法律之性质
第三节 预算在政治上之性质
法定预算必经政治程序
民意机关之于预算
第四节 预算在行政上之性质
行政部之运用预算
第三章 预算语意之来源
名辞源流
意义之起源
第四章 岁入岁出之意义
在经济上财政上会计上之意义各不同
岁入之类别与各别之意义
预算法规定之考察
岁出之类别与各别之意义
预算法规定之考察
第五章 财务制度与宪政之发展
宪政上之基础在管理财政
英国古制及宪政上之财权
法国古制及宪法中之规定
美国宪法中之规定
新预算会计法
德国联邦宪法中之规定
威马宪法中之规定
两者之比较
日本维新时情形
会计检查院之设置
宪法与会计法
民主预算
我国清末之始施预算
中华民国临时政府组织大纲及约法中之规定
天坛草案中之规定
国民政府建国大纲中之规定
训政约法中之规定
主计处之设立
预算法
第六章 我国预算决算史
民国以来办理预算之情形
国民政府历年办理预算之情形
近年决算报告
第二编 预算之编成
第一章 预算编制之机关与程序
第一节 预算编制之机关
编制机关有两类
以由行政部编制为合理
分编法与总编法
行政立法两部合同编制之弊端
第二节 预算编制之程序
内阁决定财政方针
各机关分头编制
财政部之汇编与审核
财政部长之责任
第三节 英国预算编制之程序
英国国会对于财政法案之限制
属于内阁之专有权
亦容纳社会意见
财政部之核定预算
内阁之决定
军部预算
两院预算
第四节 美国预算编制之程序
美国初制
一七九四年改由国会编制
发生各种弊端
不能改革之理由
一九二一年新制
施行之成绩
第五节 法国预算编制之程序
法国预算编制权
财政部长之责任
一九二六年改设预算部
第六节 日本预算编制之程序
日本由大藏省总编预算
编制程序
覆审程序
第七节 我国预算编制之程序
我国前由财政部编制
国民政府以来情形
主计处统一编制及其程序
其中缺点
应交还财政部总编之理由
现制使核定与审议部难实在
财政部无从负责
不良之结果
第二章 预算种类
第一节 总额预算
总额预算之优点
我预算法之规定
特殊情形
第二节 特别会计预算
特别会计预算
设置之理由
我国情形
此〓会计之弊端
第三节 追加预算
追加预算之性质
须严加限......