地方自治新论.pdf电子版

目录简介

分5编共22章。分述地方自治的沿革，法制机构，自治现状及地方自治的理论问题，介绍欧美各国地方自治概况及对中国地方自治的展望等

目录

李序

马序

自序

第一编 我们对于地方自治应有的认识

第一章 地方自治的起因

一 地方自治一般的起因

二 地方自治特殊的起因

三 新中国地方自治之成长与发展

第二章 地方自治的意义

一 什么叫做地方自治

二 中国的地方自治应作如何解释

第三章 地方自治的特质

一 地方自治的共通性

二 中国地方自治的特质

第四章 地方自治的程序

一 中国地方自治设定进行程序的必要

二 中国地方自治进行程序如何划分

三 如何完成中国地方自治的程序

第五章 地方自治的范围

一 县为自治单位的理由

二 省为地方自治团体的理由

三 新宪法所规定的省的地位

第六章 地方自治的目的

一 地方自治的一般目的

二 中国地方自治的特殊目的

第七章 地方自治的效能

一 地方自治的政治效能

二 地方自治的社会效能

第二编 中国地方自治的回顾

第八章 历代地方政治制度

一 黄帝划土经井

二 周代的乡遂制

三 管仲的分治制

四 秦代的什伍制与郡县制

五 汉代的郡国制

六 从晋代领里制说到闾伍法

七 南北朝的地方政制

八 隋唐的地方政制

九 唐代的道制与乡里制

一〇 宋代的保甲法

一一 元代的行省制与社制

一二 明代的只甲制

第九章 清代的保甲制与地方自治制度

一 清代的地方政制与保甲制

二 清末的地方自治制度

第十章 「七七」以前的地方自治

一 民元至十四年的省县自治理论与实际

二 国民政府成痒痒至「西安事变」

三 约法与宪草对于地方制度之规定

第十一章 抗战期中的地方自治

一 抗战建国的地方自治宝典--县各级组织纲要

二 设立各级国民参政机关

三 战时省市县政治机构

四 战时各省推行地方自治鸟瞰

五 抗战期中的乡村建设运动

第十二章 实施宪政前夕的地方自治

一 缩小省区首先实施于「合浦珠还」的东北

二 收回沦陷五十一年的台湾

三 新疆历史重新写起

四 战后全国建设实验省--四川

五 各省县(市)民意机关面面观

六 政协期中的地方自治论战

七 国民大会制宪经过--有关地方自治部份

第三编 欧美各国地方自治概观

第十三章 英国的地方自治

一 从州议会说起

二 都市与乡邑的自治制度

第十四章 法国的地方自治

一 四级的地方团体只有两级是自治

二 今后法国地方自治的展望

第十五章 瑞士的地方自治

一 县公共事务的行政

二 瑞士的公民投票制

第十六章 美国的地方自治

一 美国的州与其两院的州议会

二 县自治制与县志愿法律制

三 经理制与市长制、委员制

四 总理介绍给我们的美国最新之地方自治制度

第十七章 苏联的地方自治

一 苏联的「地方的国家权力机关」

二 苏联地方自治的执行机关

第四编 中国地方自治总检讨

第十八章 关于制度方面

甲 区域

一 缩小省区问题

二 行政督察专员区问......