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行政学之理论与实际
目录简介
分绪论、本论两部分。绪论论述行政学的意义、范围、重要性、行政效率等。本论讲述普通行政，行政组织，政府财政，公务人员，行政研究等问题
目录
序言
绪论
一 行政学之意义与范围
二 行政学之迫切与重要
三 政府行政与私业经营
四 科学管理与行政效率
五 现代行政之重要趋势
六 行政学所研究之问题
本论
第一编 普通行政
第一章 行政统率
第一节 行政元首
一 行政分立制之弊害
二 行政元首制之运动
三 行政元首应有之职权
四 行政元首之法律地位
第二节 行政总枢
一 行政总枢之重要
二 行政总枢之地位
第三节 政务官员
一 政务官之性质
二 政务官之资格
第四节 行政道德
一 行政道德的性质
二 行政道德之败坏
第二章 行政管理
第一节 新的管理
一 根本方针
二 各项管理
第二节 行政法规
一 行政法规之制定权
二 法规制定权之范围
三 法规制定应注意之点
第三节 行政工具
一 行政法典
二 工作专览
三 服务珍本
四 大纲及图表
五 工作分配及进行报告
六 行政报告
七 政府公报
第二编 行政组织
第三章 行政组织之原则
第一节 组织上之根本标准
一 完整为第一要义
二 完整制之条件
三 完美组织之试金石
第二节 各部设置之基础
一 谁应决定各部之设置
二 各部划分之原则
三 如何促成各部之合作
第三节 各部组织之要点
一 责任之确定
二 职务之分工
第四章 行政组织之形式
第一节 组织形式之概说
一 自治制及吏治制
二 集权制及分权制
三 集约制及扩散制
四 首长制及合议制
第二节 集权制之行政组织
一 集权制之趋势
二 集权制之形式
三 集权制之限制
四 集权制之问题
第三节 完整制之行政组织
一 完整制之理论
二 完整制之实例
三 完整制之问题
第五章 行政组织之运用机关
第一节 本部机关
一 部长制与委员制
二 部与会之混合制
三 委员会之组织
四 各部之内部关系
第二节 顾问机关
一 顾问机关之作用
二 顾问机关之要则
第三节 派出机关
一 派出机关之设置法令
二 派出机关之适当分级
三 派出机关之上级统制
四 派出机关之应有权力
第四节 营业机关
一 营业机关之特别性质
二 营业机关之经济自主
三 营业机关之行政组织
第六章 行政组织与外界关系
第一节 行政组织与人民
一 基本民权与行政
二 公民政权与行政
三 公共意见与行政
四 人民团体与行政
第二节 行政组织与政党
一 政党之产生
二 政党与行政
第三节 行政组织与立法机关
一 立法部与行政部之关系
二 立法部对行政部之统制
第四节 行政组织与监察机关
一 监察部独立之必要
二 监察部之行政控制
第五节 行政组织与考试机关
一 考试部独立之必要
二 考试部之行政关系
第六节 行政组织与司法机关
一 法院与行政
二 行政之自主
第七章 各国现行之行政组织
第一节 英国的行政组织
一 行政元首及......