地方自治改造大纲.pdf电子版

目录简介

共5编。论述地方自治的意义、派别、性质，中国及欧洲自治的趋向，研讨地方自治中的土地、农村、食粮及保甲制度的名称等问题，设计地方自治的实施方案及对策，拟定有关地方自治法规等。附《修改行政机构之商榷》

目录

地方自治改造大纲

著者近影

张务源先生序

著者序

谢言

复兴地方统系表

第一篇 绪论

第一章 自治之意义

自治组织

官治组织

第二章 自治之派别

大陆派

英美派

第三章 自治之性质

国家钦定主义

国家保护主义

国家对抗主义

国家机关主义

第四章 中国自治之趋向

保甲制度

明代保甲

清代自治

第五章 欧洲自治之趋向

典章制度

希腊时代之家长制

希腊时代之寺院长老制

希腊时代之民权宗教制

希腊寺院之宗法社会制

第六章 自治精神之表现

第一次欧战后之现况

第七章 自治为国家建设之基础

大群

人群之基本合议团体

在历史上

在感情上

在政治上

在经济上

第二篇 自治各问题

第一章 土地问题

主张土地私有制

限制土地私有制

中国土地法

第二章 农村问题

农村社会问题

农村生活问题

农村经济问题

政治上之祸根

租税及附加税之加重

农村金融之不慊

第三章 食粮与农民问题

生产不足

劳力不足

如何使农民之权利得保障？

如何使农民多得自身之收入？

第四章 保甲制度之名称问题

历年来之保甲名称

「牌」

「甲」

「保」

「团」

第三篇 实施及其对策

第一章 自治行政之方策

属于中央之制定范围计划者

属于省的制定范围计划者

属于县的制定范围计划者

现行省区内人口概数等级表

现行省区内一方里平均人口数等级表

各县面积纵横规定

各县的区域标准

设训查会

组织自治机关

调查人口

改筑道路

决定地价

开垦荒地

教育事业

第二章 中国之旧制度及其对策

儒教

释教与道教

无纪律的习惯

缺乏组织力

「愚」

「私」

「贫」

农村生活方面

农村经济方面

农村技术方面

第三章 农村金融与农村合作

农村国家一跃为工商业国家之矛盾

有政治的性质者

有经济的性质者

信用合作社

利用合作社

供给合作社（购买组合）

运销合作社

小结

第四章 自卫对策

县警备队

县警察队

保卫团

保甲任务分拆

乡村自卫三种方策

第四篇 自治法规

第一章 县政府简章

第二章 区公所简章

第三章 整理区村界之简章

第四章 区教育会简章

第五章 区筹设义仓简章

第六章 区调解委员会简章

第七章 村公所简章

第八章 村民会简章

第五篇 结论

「附」 修改行政机构之商榷

（附） 修改行政机构之商榷

参考书类

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