行政浅说.pdf电子版

目录简介

分4章。概述地方自治的意义，地方自治与民族、民权、民生的关系及其障碍，民权之训练，会议常识及集会的实际训练，地方行政的自治规约与组织等

目录

第一章 地方自治总说

第一节 地方自治之意义

一 三民主义的地方自治

二 权能区分之民生制

三 自治与平等

第二节 地方自治之价值

一 官僚政治弊害之铲除

二 独断与分割弊害之危险

三 政党政治流弊之挽救

第三节 地方自治与民族民权民生

一 民族的基础之确立

二 全民政治之实现

三 民生之完成

第四节 地方自治之障碍

一 家族观念之障碍

二 部落思想之障碍

三 土豪劣绅之障碍

四 流氓地痞

五 土匪强盗

六 民无智识之障碍

第二章 自治民权之训练

第一节 四权之行使

一 选举权行使之利弊

二 署名权行使之利弊

三 创制权行使之利弊

四 复决权行使之利弊

第二节 四权相互之作用

第三节 四权训练之原则

一 积极的训练

二 消极的训练

三 四权训练原则之认定

第四节 四权训练之方法及程序

一 训练方法与教育上之方法

二 启发式之训练

三 注入式之训练

四 设计教学法之训练

五 自学辅导式之训练

六 采道尔顿制原理之实地指导

第五节 四权实施之指导

一 实行地方自治创制公约

二 选举代表正式开始自治

三 监察地方自治人员施行罢免

四 开始地方自治实行复决

五 县自治之完成与民权

六 省自治之完成与民权

附 四权行使之实际训练法

一 选举权的实际训练

二 罢免权的实际训练

三 创制权的实际训练

四 复决权的实际训练

五 行使四权与集会之关系

第三章 会议 训练

第一节 会议常识

一 会之进止

二 议事日程

三 议案成立

四 讨论

五 表决

六 付委

第二节 集会之实际训练

一 集会之准备

二 集会时之指导

三 集会时之考察

第四章 地方行政

第一节 自治规约

一 公约

二 规则

第二节 组织须知

一 区乡镇制之意义

二 区乡镇闾邻之组织

三 自治行政之开始程序

附表

（一） 户口编查表

（二） 户口总表

（三） 工商户表

（四） 人事登记表

四 地方自治工作程序