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中国县制改造 国民图书出版社 中国县制改造

中国县制改造.pdf电子版

作者:陈柏心着
年份:民国31[1942]
版本:国民图书出版社
页数:564 页
文件大小:27.8 MB
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目录简介

分11章。论述县各级组织的划分,机构的设置,人事管理,财政收支及地方公民权等问题

目录

第一章 县各级区域的整理与划分

第一节 县区域的整理

第一目 县区域应否缩小的检讨

第二目 县区域整理的原则

第二节 县以下的分区

第三节 乡镇区域的划分

第二章 县等的划分

第一节 县等划分的沿革

第二节 划分县等的检讨

第一目 划分县等的效用

第二目 县等划分的缺陷

第三节 县等划分办法的改进

第一目 县等应否划分的讨论

第二目 划分办法的改进

第三章 县各级组织的设置(上)

第一节 县政府的组织

第一目 县政府组织的演进

县政府组织演进的经过

裁局改科办法的检讨

第二目 县政机构的改革

县政府组织的实况与其缺陷

充实县政府内部组织

县政府职掌的合理分配

县政府组织的弹性规定

第三目 骈技赘瘤机关的归并

骈技赘瘤机关过多的利弊

县政府组织的简单化

第四目 县长职权的提高

县长地位的低落

县长职权的提高

第二节 县政府的科学管理

第一目 人事管理

第二目 文书管理

公文的改革

档案的整理

第三目 财物管理

中国县制改造

第四章 县各级组织的设置(下)

第一节 区署的设置

第一目 区制的演进

第二目 区制存废问题的讨论

主张维持区制的理由

主张废止区制的理由

分区督导制的实施

第三目 区组织的改进

第二节 基层组织的充实

第一目 基层组织的演进与比较

基层组织制度的演进

基层组织制度的比较

第二目 三位一体制的采行

广西省三位一体制的发展过程

邹平实验县的政教合一制度

三位一体制的展望

第三目 基层组织的改造

第五章 县各级议事机关的建立

第一节 各级议事机关的设置

第一目 各级议事机关设置的意义

第二目 县参议员名额分配问题

第二节 议事机关与执行机关的关系

第一目 议事机关与执行机关的关系形态

第二目 过去议事机关与执行机关关系形态的迫述

第三目 确定议事机关与执行机关关系的原则

第三节 议事机关的职权

第一目 过去议事机关职权的分析

第二目 议事机关职权分配的原则

第六章 新农村制度的建立

第一节 新农村制度建立的需要

第二节 农村建设的基本单位

第一目 村落与乡镇

第二目 乡镇区划的原则

第三节 保甲制度的变质

第一目 保甲制度的沿岸

第二目 保甲制度的作用

第三目 保甲制度的演进

第四节 新农村制度的检讨

第一目 新农村制度的特质

第二目 新农村制度的运用

第五节 新农村制度的建立

第一目 新农村制度建立的条件

第二目 新农村制度建立的要点

第七章 地方公民权的运用

第一节 地方自治的方式

第一目 各种自治方式的比较

第二目 现行自治方式的检讨

第二节 公民的资格

第三节 公民权的行使

第一目 保民大会的运用

第二目 民权行使的程序

第四节 公民的训练

第一目 公民训练的必要

第二目 公民训练的方针

第五节 公民训练的实施

第一目 政党的宣传与组织工作

第二目 ......

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