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共6部分：民意机关的意义和起源、世界各国民意机关现状、代议政治的弊害、五权宪法和代议制度、《五五宪草》中的国民大会、参政会及省临时参议会

目录

一 民意机关的意义和起源

二 世界各国民意机关现状

三 代议政治的弊害

四 五权宪法和代议制度

五 五五宪草中的国民大会

六 参政会及省临时参议会